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第260章 (2/4)

三司的出现,直接取消或分割了十二部的大部分实际权力

例如,吏部的尚书,过去被称作“天官”!

原因在于吏部尚书拥有对国家各级官员的任命与罢免权。

他说谁能做官,谁就能做官。

相当于代替皇帝行使任用和撤免官员的权力,难怪被称为天官。

而萧武道设立行政司后,就把吏部的这项权力收归行政司所有。

吏部从此只负责考核官员,不再具有任免权。

可以说,吏部最重要的一项权力被分离并取消了。

类似的情形,在萧武道的制度里随处可见,

他把国家政权中最关键的几种权力全部抽离出来,

不再由某位官员或某个政治团体掌握,而是收回到三司之中。

同时,

三司也不是由某一个人

单独控制,而是设置了司长和多位司员

今后由这些人开会商议决定国家的最高决策,有点类似议会制度。

萧武道计划让自己身边那些有管理经验和一定能力的江湖女侠,

全部担任三司的司长和司员,除了他这位皇帝之外,没有人拥有独断专行的权力。

这样做的主要原因是,这些女子都已被系统锁定身心。

她们是绝对服从并忠于他的一群人!

由她们来担任国家的决策层,萧武道可以放心地将国家交给她们管理。

毕竟萧武道只是一个人,就算他再能干,也不可能独自治理整个国家!

况且,以他的脾气,本来就不怎么愿意做掌权的人,倒是围在他身边的那些女侠客里面,有好几个都一心想当官。

至于变成了办事员和监察员的十二部官员,完全成了干活的工具:

他们再也不能靠着决定权,去拿到分配社会资源的资格,也就没办法欺压下面的老百姓了。

比方说,行政司里的吏部,只管官员的考评和科举考试。

官员的任命和撤职不归它管,那是行政司的权力,吏部自己并没有。

换句话说,原来作为六部之首、手握官员任免大权的吏部,现在成了一个搞教育的普通部门。

可以说,这简直不是**,而是把吏部拆得七零八落了!

同样地,行政司里的户部,只负责统计、登记、管理百姓、江湖武者和各级文武官员的身份资料。

不再拥有分配和使用社会资源的权力!

不仅如此,萧武道还强行取消了大理的奴隶制度。

从今以后,所谓的佃农、奴仆等等,谁也不准**良民为奴。

违反的,全家抓去当官奴!

而行政司里的农部,专门负责土地的测量、开垦、核算。

农作物的产量,还有耕牛农具的使用等等

一系列统计工作。

从现在开始,大理三州上百个县,全都按照土地多少来详细计算税收。

不再按人头收税,彻底堵住了世家豪强隐瞒**口、抢夺国家劳动力的路子。

而且,这种农业税本身是累进式的。